súdnictvo

Najvýraznejším problémom súdnictva sú podľa vlády prieťahy v konaní

BRATISLAVA 8. júla (SITA) – Základnými problémami slovenského súdnictva sú prieťahy v súdnom konaní, kvalita rozhodovacej činnosti súdov a nestabilita právneho poriadku. Konštatuje sa to v Koncepcii stabilizácie a modernizácie súdnictva, ktorú dnes vláda schválila. Najvýraznejším problémom sú prieťahy v konaní. Za tie podľa materiálu okrem iného môže veľký počet reštančných vecí spôsobený najmä zvyšovaním zaťaženosti súdov po prijatí rehabilitačných a reštitučných zákonov, zrušenie druhej vlny kupónovej privatizácie či prevzatie agendy bývalej arbitráže. Za vznikajúce prieťahy môže podľa rezortu spravodlivosti aj pracovná preťaženosť sudcov, nedostatočné personálne obsadenie súdov a značná fluktuácia administratívnych zamestnancov ako aj nestabilita právneho poriadku.

Podľa ministerstva spravodlivosti by k stabilite právneho poriadku prispelo, ak by sme po vzore niektorých románskych krajín zaviedli novú kategóriu tzv. organických zákonov. Týmito zákonmi by boli základné kódexy (Trestný zákon, Trestný poriadok, Občiansky zákonník, Obchodný zákonník), ktorých prijatie či zmena by podliehala osobitnému legislatívnemu postupu a bolo by na to potrebné v parlamente vyššie kvórum. Z pohľadu tvorby práva je súčasne potrebné, aby akékoľvek zásahy týkajúce sa právomoci súdov boli vždy náležitým spôsobom analyzované z hľadiska ich dopadov na súdnictvo, zdôrazňuje sa v materiáli. Je pomerne bežným javom, že v prípade prípravy nových zákonov alebo noviel už existujúcich zákonov je aj nepriamo rozširovaná právomoc súdov, pričom predkladatelia takto navrhovaných právnych predpisov len výnimočne, ak vôbec, zvažujú dopady novej právnej úpravy na činnosť súdov a možnosti materiálno-technického zabezpečenia navrhovanej právnej úpravy, upozorňuje ministerstvo.

Osobitnou kategóriou dotvárajúcou sústavu súdov je tzv. kauzálna príslušnosť súdov, v rámci ktorej je zo zákona na konanie a rozhodovanie o špecifickej agende príslušný len jeden alebo viacero súdov v rámci existujúcej sústavy súdov. Rezort spravodlivosti v materiáli počíta s jej prehodnotením.

Vo vzťahu k vyšším súdnym úradníkom je vhodné podľa ministerstva prehodnotiť aktuálnu právnu úpravu a preniesť časť rozhodovacej právomoci zo sudcov na vyšších súdnych úradníkov a poskytnúť čítať viac